（原標(biāo)題： 湖南省稅收保障辦法的內(nèi)容梗概）

　　【導(dǎo)讀】《湖南省稅收保障辦法》是湖南省出臺的第一部加強稅收征管的政府規(guī)章。

　　廣州記賬報稅公司了解到《湖南省稅收保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)于2013年1月1日起施行?！侗Ｕ限k法》作為湖南省出臺的第一部加強稅收征管的政府規(guī)章，規(guī)定在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、審計、工商等部門應(yīng)當(dāng)履行稅收保障職責(zé)提供涉稅信息，支持稅收征管工作。

　　《保障辦法》包括總則、稅收管理、稅收協(xié)助、稅收服務(wù)、稅收監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等共7章33條，主要是根據(jù)湖南省稅收征管工作的現(xiàn)實需要，在借鑒其他省、市立法的基礎(chǔ)上，對近年來湖南省部分縣市區(qū)開展社會綜合治稅、構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新稅收管理方式、提升納稅服務(wù)水平實踐經(jīng)驗的總結(jié)。主要內(nèi)容有：

　　(一)《保障辦法》明確規(guī)定了湖南省各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法治稅，合理編制財政預(yù)算。規(guī)定我省各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對稅收征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位落實稅收保障措施，對落實情況進行監(jiān)督和考核。規(guī)定我省各級人民政府要保證稅收收入預(yù)算的科學(xué)性，保障稅收收入預(yù)算的編制和調(diào)整應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域的稅源相適應(yīng)，財政部門編制和調(diào)整稅收收入預(yù)算，應(yīng)當(dāng)征求同級稅務(wù)機關(guān)的意見。地方政府及其部門應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行法定的稅收開征、免征、減征以及退、補稅規(guī)定，不得擅自作出稅收開征、停征、預(yù)征、免稅、補稅等與法律法規(guī)相抵觸的決定。

　　(二)《保障辦法》明確規(guī)定了政府及相關(guān)部門的稅收協(xié)助義務(wù)?！侗Ｕ限k法》對《征管法》第五條政府有關(guān)部門支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的職責(zé)進行了明確，如規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立稅收保障信息平臺、完善稅收保障信息系統(tǒng)，健全相關(guān)部門之間的涉稅信息交換和共享制度，實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通;政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助稅務(wù)機關(guān)做好稅收保障工作，提供涉稅信息;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)助稅收工作機制。

　　(三)《保障辦法》規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)提供稅收服務(wù)和保護納稅人合法權(quán)益的義務(wù)。主要強調(diào)了三個方面的內(nèi)容：一是明確了稅務(wù)機關(guān)稅收服務(wù)的范圍，要求稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān);二是明確了稅務(wù)公開事項，依法保障納稅人的稅收知情權(quán);三是建立和完善納稅爭議投訴處理機制，及時、有效地化解稅務(wù)機關(guān)與納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的納稅爭議。

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