（原標題： 上海“營改增”試點將拓展到通訊行業）

　　【導讀】今年上海將把“營改增”的試點拓展到通訊行業。

　　全國“營改增”試點推廣后上海是否會喪失優勢?浦東是否能先行先試下調稅率?在今天“高舉浦東開發開放旗幟，當好全國改革開放排頭兵”專題會議上，稅改問題成為委員關注的焦點，上海市委書記韓正在回應委員的發言時透露，今年上海將把“營改增”的試點拓展到通訊行業。

　　上海財經大學公共經濟與管理學院副院長、市政協委員劉小兵在發言時提出了自己關于“營改增”的一點擔憂：全國推廣“營改增”的試點后，上海是否能保留先行先試中的優勢。此外，廣州公司代理記賬認為，對于第三產業發達的上海來說，營改增后上海的財政收入是否會受影響。為此，劉小兵建議，對試點地區不僅要下放事權，也要盡量多地留予財權。

　　“以后我們研究這個問題時，小兵你一起來參加”，話音未落，韓正笑著說，營業稅改革的問題大家非常關心，“今年我們爭取要再朝前走一步，在全國其他省級單位試點交通運輸業+服務業6個行業的1.6模式時，我們打算把通訊業作為今年拓展的一步。”

　　韓正還為委員算了這樣一筆賬：上海的財政收入構成里，非稅收入所占比例僅為個位數，是全國中最少的，一般來說，一個地區財政收入中，稅收比率越高越健康，效率越高。

　　政協委員、復旦大學經濟學院教授干杏娣在發言中提出，現在的經濟形勢需要靠拉動內需刺激消費，更應在財稅政策上可采取相對靈活的稅收政策活躍經濟。“從經濟學角度來說，稅率低不等于稅收少。稅率低了，企業讓利多銷了，稅收也就上去了。”干杏娣建議在浦東先行先試，參考香港等地降低稅率，如果國稅不能立刻減下來，可以從地稅這塊進行先行先試或者對稅收貢獻較大的企業進行相對的政策補貼。

　　對此，韓正回應稱，稅率是全國統一的，這個問題上海定不了，但他與現場委員約定：“但我一定把各位委員好的建議帶到全國兩會上去!”

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