（原標題： 經濟下行加重企業壓力 重慶減稅政策加碼）

　　【導讀】盡管今年以來減稅政策不斷加碼，但由于人力、原材料等成本上升、經濟下行訂單縮水，利潤空間被擠占，稅負壓力增大。不少小微企業仍在背著重稅負的“鐐銬”，在逆境中艱難前行。

   據廣州代理記賬公司了解到，來自市工商局最新數據顯示，截至8月底，全市小微企業已累計上繳稅收1.19億元。記者走訪多個小微企業了解到，盡管今年以來減稅政策不斷加碼，但由于人力、原材料等成本上升、經濟下行訂單縮水，利潤空間被擠占，稅負壓力增大。不少小微企業仍在背著重稅負的“鐐銬”，在逆境中艱難前行。

　　稅負“刀片”削薄利潤

　　廣州代理記賬公司了解位于渝中區的張潔才剛拿到工商營業執照，她租賃父母的房子開了一家從事健康管理咨詢的小微企業“和吉堂”。“前期的房屋裝修和購置辦公用品等共投入近10萬元，還沒正式營業，就被稅務局工作人員告知還需繳納房產稅。”張潔說，她未料到租賃自家房屋也需按租金5%繳納房產稅。

　　張潔的經歷并非個案。渝中區工商局微企科相關負責人透露，不少創業者都曾反映這一問題，不僅需支付租金，還需支付租賃房屋的房產稅，似乎不太合理。市地稅局相關人士說，這項稅金本應由房東支付，但在實際操作中出租方往往將此轉嫁給了承租方。

　　“企業剛成立不久，增值稅無法抵扣，17%的稅收卻只能從利潤中擠出來。”從事鋼材、管道銷售的宏壯鋼管公司相關人士表示，由于經濟大環境影響，鋼材價格持續走低，訂單數也在下降，但稅收還在增加。盡管政府部門有針對小微企業的免稅措施，但需要企業申請、并經相關部門評估，流程太過復雜。此外，運輸公司運輸鋼材，卻不開增值稅發票，無形中就將增值稅轉嫁到下游企業身上。

　　商報記者還了解到，鴻瀝金屬材料公司今年以來，訂單數雖未減少，但房租、人員工資等成本不斷上升，稅負壓力較去年增大，僅所得稅就占到企業毛利潤20%左右，稅費負擔不可避免地對企業經營造成影響。稅收扶持“門檻”還是過高，例如提供應屆生、殘疾人一定比例的就業可以減半所得稅等。這些前提條件不僅僅成本高，而且審批程序太長。

　　經濟下行加重企業壓力

　　據悉，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費幾項為小微企業主要承擔的稅費種類。此外，小微企業還需承擔類似地方教育費、殘疾人就業金、工會經費等。

　　據市中小企業局監測顯示，今年以來，整體經濟大環境不太景氣，加之生產原材料價格上漲，產成品價格下降等原因，我市除通信電子行業、筆電產業、汽摩工業之外，利潤率快速下降，傳統工業增長放緩或呈負增長。企業的稅收壓力日趨增長。

　　北京大學國家發展研究院與阿里巴巴集團曾發布的《中西部小微企業經營與融資現狀調研報告》顯示，有33.57%小微企業當前稅費負擔已經占到企業實際經營成本的10%以上。針對小微企業的稅收負擔，不少小微企業主認為，國家出臺了很多政策，但真正感受到政府稅收政策支持的，不足三成。認為當前整個稅收減免政策對小微企業有影響的，目前沒有任何扶持的小微企業占到59%，認為有但對企業幫助不大的占20.18%。但重慶小微企業對于政策扶持的感知度比成都、西安的小微企業要高。

　　重慶減稅為企業減壓

　　實際上，國家正不斷加大結構性減稅力度，重慶的減稅政策也不斷加碼。實施了一系列減輕小微企業稅費負擔的政策措施，包括：對小型微利企業減半征收企業所得稅政策、延長執行期限并擴大范圍、免征金融機構對小微企業貸款印花稅、符合條件家政企業免征營業稅、擴大享受企業所得稅優惠的農產品初加工范圍等。

　　市工商局微企處處長聶剛介紹，創業者可享受注冊資本金等額(最高不超過10萬元)的稅收獎勵。同時，我市小微企業的營業稅起征點提升至2萬元，且稅收補貼時間更短了，這在全國也為數不多。以前，補貼都是以一年為期限，現在調整為以季度為期限，兩周內就能兌現。餐飲行業的稅收返還比例是最高的，達到營業稅的90%。除此之外，小微企業可以自主選擇查賬征收或是核定征收的方式進行企業所得稅的繳納。

　　市地稅局相關人士說，今年，為從稅務方面支持我市民營經濟發展，該局對外發布《重慶市人民政府關于大力發展民營經濟的意見》。其中，包括鼓勵非營利性中小企業信用擔保、再擔保機構入市，鼓勵軟件生產、動漫開發等企業減免稅政策等。為鼓勵非營利性中小企業信用擔保、再擔保機構按地市級以上人民政府規定的標準取得的信用擔保或再擔保業務收入(不包括信用評級、咨詢、培訓等收入)，自主管稅務機關辦理免稅手續之日起，3年內免征營業稅。

　　同時，軟件生產企業經認定后，自獲利年度起，第1年至第2年免征企業所得稅，第3年至第5年減半征收企業所得稅。對國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。對屬于增值稅一般納稅人的企業，銷售其自行開發生產的軟件產品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。

　　從事動漫的民營企業自主開發、生產動漫產品涉及營業稅應稅勞務(除廣告業、娛樂業外)的，暫減按3%的稅率征收營業稅。

　　此外，凡新增的小微企業，在2015年以前免征管理類、登記類和證照類行政事業性收費。

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